{"id":15224,"date":"2023-10-18T10:19:25","date_gmt":"2023-10-18T13:19:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aeamesp.org.br\/?p=15224"},"modified":"2023-10-18T10:19:25","modified_gmt":"2023-10-18T13:19:25","slug":"um-debate-sobre-importancia-da-autoridade-metropolitana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aeamesp.org.br\/site2025\/um-debate-sobre-importancia-da-autoridade-metropolitana\/","title":{"rendered":"Um debate sobre a import\u00e2ncia da Autoridade Metropolitana"},"content":{"rendered":"<div id=\"attachment_17626\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-17626\" src=\"http:\/\/www.aeamesp.org.br\/boletim\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2023\/09\/230931-SESS%C3%83O-COM-MEMBROS-DO-INSTITUTO-DE-ENGENHARIA-1-CORTADO-300x259.jpg\" sizes=\"(max-width: 549px) 100vw, 549px\" srcset=\"https:\/\/www.aeamesp.org.br\/boletim\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2023\/09\/230931-SESS\u00c3O-COM-MEMBROS-DO-INSTITUTO-DE-ENGENHARIA-1-CORTADO-300x259.jpg 300w, https:\/\/www.aeamesp.org.br\/boletim\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2023\/09\/230931-SESS\u00c3O-COM-MEMBROS-DO-INSTITUTO-DE-ENGENHARIA-1-CORTADO.jpg 559w\" alt=\"\" width=\"549\" height=\"474\" \/><\/p>\n<p class=\"wp-caption-text\"><em><strong>Conrado Grava de Souza, Ayrton Camargo e Silva, Ivan Wathely, Miriana Pereira Marques e Lu\u00eds Guilherme Kolle<\/strong><\/em><\/p>\n<\/div>\n<p>Uma das sess\u00f5es no in\u00edcio do segundo dia versou sobre o tema\u00a0<em>Autoridade Metropolitana<\/em>. O painel teve coordena\u00e7\u00e3o do vice-presidente da AEAMESP, arquiteto, urbanista e historiador Ayrton Camargo e Silva, e contou com a participa\u00e7\u00e3o do consultor internacional S\u00e9rgio Avelleda; do dirigente da ANPTrilhos<strong>\u00a0<\/strong>Conrado Grava de Souza, e de Ivan Wathely, do Instituto de Engenharia de S\u00e3o Paulo.<\/p>\n<div id=\"attachment_17694\" class=\"wp-caption alignleft\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-17694\" src=\"http:\/\/www.aeamesp.org.br\/boletim\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2023\/09\/230931-JOS%C3%89-FRASC%C3%81-POYARES-PRESIDENTE-IE-1-COM-CORTE-187x300.jpg\" sizes=\"(max-width: 67px) 100vw, 67px\" srcset=\"https:\/\/www.aeamesp.org.br\/boletim\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2023\/09\/230931-JOS\u00c9-FRASC\u00c1-POYARES-PRESIDENTE-IE-1-COM-CORTE-187x300.jpg 187w, https:\/\/www.aeamesp.org.br\/boletim\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2023\/09\/230931-JOS\u00c9-FRASC\u00c1-POYARES-PRESIDENTE-IE-1-COM-CORTE.jpg 376w\" alt=\"\" width=\"67\" height=\"108\" \/><\/p>\n<p class=\"wp-caption-text\"><em><strong>Jos\u00e9 Eduardo Frasc\u00e1 Poyares Jardim<\/strong><\/em><\/p>\n<\/div>\n<p>O presidente do Instituto de Engenharia,\u00a0 Jos\u00e9 Eduardo Frasc\u00e1 Poyares Jardim, e a vice-presidente de Administra\u00e7\u00e3o e Finan\u00e7as, Miriana Pereira Marques, acompanharam as apresenta\u00e7\u00f5es e os debates dessa sess\u00e3o.<\/p>\n<p><strong>Redu\u00e7\u00e3o de custos.<\/strong>\u00a0 S\u00e9rgio Avelleda fez a primeira exposi\u00e7\u00e3o, ressaltando, entre outros aspectos, que a implanta\u00e7\u00e3o da Autoridade Metropolitana, pela racionaliza\u00e7\u00e3o capaz de proporcionar, pode levar a uma redu\u00e7\u00e3o significativa dos custos e \u00e0 recupera\u00e7\u00e3o de demanda. Disse que as Autoridades Metropolitanas n\u00e3o ser\u00e3o criadas porque se realizam pain\u00e9is sobre o tema, defendendo que o governo federal e os bancos de desenvolvimento, como os internacionais\u00a0Banco Mundial, CAF e BID e o brasileiro BNDES condicionem a libera\u00e7\u00e3o de recursos requeridos pelos entes federados do Brasil \u00e0 execu\u00e7\u00e3o de passos concretos na dire\u00e7\u00e3o desse modelo de arranjo institucional para a gest\u00e3o do transporte.<\/p>\n<p><strong>Aspectos positivos.<\/strong>\u00a0Conrado Grava de Souza destacou que o modelo de Autoridade Metropolitana adotado em v\u00e1rias cidades do mundo contempla planejamento integrado e de longo prazo, verifica\u00e7\u00e3o de impacto sistem\u00e1tico de cada novo projeto; transpar\u00eancia na tomada de decis\u00e3o e racionalidade na aplica\u00e7\u00e3o de recursos e desvincula\u00e7\u00e3o pol\u00edtica das decis\u00f5es e valida\u00e7\u00e3o dos projetos para recebimento de recursos federais.<\/p>\n<p><strong>Estudo do Instituto de Engenharia.\u00a0<\/strong>Lastreado em estudo desenvolvido no final da \u00faltima d\u00e9cada pelo do Instituto de Engenharia de S\u00e3o Paulo, entidade de que era representante no painel, Ivan Wathely mostrou que a autonomia dos munic\u00edpios e a multiplicidade de n\u00edveis de governo, garantidas pela Constitui\u00e7\u00e3o, acarretaram decis\u00f5es isoladas \u2013 e incoerentes \u2013 de planejamento, financiamento, implanta\u00e7\u00e3o, opera\u00e7\u00e3o, manuten\u00e7\u00e3o, n\u00edveis de oferta e avalia\u00e7\u00e3o de desempenho.<\/p>\n<p>Al\u00e9m de impedir a destina\u00e7\u00e3o de recursos para objetivos planejados de m\u00e9dio e longo prazo, e de dificultar empr\u00e9stimos com bancos e ag\u00eancias de financiamento, essa situa\u00e7\u00e3o institucional resultam em diferentes ordens de problema para a mobilidade: profus\u00e3o multimodal e rede desagregada, incluindo aspectos como opera\u00e7\u00e3o desordenada, dificuldades para estabelecimento do equil\u00edbrio financeiro sustent\u00e1vel e planejamento econ\u00f4mico, e tamb\u00e9m a n\u00e3o organiza\u00e7\u00e3o de aspectos como\u00a0meios de pagamento, contrata\u00e7\u00f5es dos servi\u00e7os de transporte, comunica\u00e7\u00e3o e supervis\u00e3o operacional.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\" wp-image-17688 alignleft\" src=\"http:\/\/www.aeamesp.org.br\/boletim\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2023\/09\/230931-CAPA-DA-PUBLICA%C3%87%C3%83O-DO-IE-GOVERNAN%C3%87A-METROPOLITANA-215x300.jpg\" sizes=\"(max-width: 170px) 100vw, 170px\" srcset=\"https:\/\/www.aeamesp.org.br\/boletim\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2023\/09\/230931-CAPA-DA-PUBLICA\u00c7\u00c3O-DO-IE-GOVERNAN\u00c7A-METROPOLITANA-215x300.jpg 215w, https:\/\/www.aeamesp.org.br\/boletim\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2023\/09\/230931-CAPA-DA-PUBLICA\u00c7\u00c3O-DO-IE-GOVERNAN\u00c7A-METROPOLITANA.jpg 302w\" alt=\"\" width=\"170\" height=\"237\" \/><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.institutodeengenharia.org.br\/site\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/Governan%C3%A7a.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><em><strong>Baixe a publica\u00e7\u00e3o do Instituto de Engenharia intitulada Governan\u00e7a Metropolitana de Transportes<\/strong><\/em><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Conrado Grava de Souza, Ayrton Camargo e Silva, Ivan Wathely,&hellip;<\/p>\n<p> <a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/aeamesp.org.br\/site2025\/um-debate-sobre-importancia-da-autoridade-metropolitana\/\">Leia 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